ملف الاستشارة (DCE) بالمغرب: دفتر الشروط الخاصة والمعايير والتأمينات قبل الصفقة

ملف الاستشارة هو مجموع الوثائق التي تُعرض على المقاولات لتقدم عروضا قابلة للمقارنة: دفتر الشروط الخاصة CPS بشقيه الإداري والتقني، والكشف التقديري للكميات، والتصاميم. وفي الصفقات العمومية يخضع لمرسوم الصفقات العمومية رقم 2-22-431 ولدفتر الشروط الإدارية العامة CCAG-T الصادر بالمرسوم رقم 2-14-394، بينما في الصفقة الخاصة لا يصبح CCAG-T مرجعا إلا إذا أحال عليه العقد. والأهم تقنيا أن ينص دفتر الشروط على المعايير المغربية الإجبارية للمواد كما تظهر في اللائحة الرسمية، وأن يشترط التأمينات الإجبارية المنصوص عليها في القرار رقم 3201-24 قبل أي انطلاق.

مجال التطبيق

تغطي هذه الصفحة إعداد القياسات والكشف التقديري، وتحرير البنود الإدارية والتقنية لدفتر الشروط الخاصة، واستشارة المقاولات وتحليل عروضها على قدم المساواة، ثم توقيع صفقة الأشغال والتحقق من التأمينات والكفالات.

تبدأ بعد تسلم رخصة البناء أو بالتوازي مع التصاميم التنفيذية، وتنتهي حين تكون الصفقة موقعة والتأمينات والكفالات قائمة. أما الأمر بالخدمة لبدء الأشغال وافتتاح الورش فينتميان إلى مرحلة الورش.

الجدول التنظيمي

المرجع والطبعة والوضعية والنص الذي يجعل القاعدة إجبارية والمصدر الذي تم التحقق منه (الفهرس المعياري 2026-10-25، مع مراقبة وضعية المعايير المغربية على اللائحة الرسمية لوزارة الصناعة والتجارة).

المرجعالطبعةالوضعيةالنص الذي يجعلها إجباريةالمصدرملاحظة
Décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444
Marchés publics
2023إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)État marocain (ministère de l'Économie et des Finances)مرسوم الصفقات العمومية الساري: طرق الإبرام وتقييم العروض؛ مرجع مفيد لتحرير ملف الاستشارة حتى في المشاريع الخاصة.
Décret n° 2-14-394 du 13/05/2016
Cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés de travaux (CCAG-T)
2016إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)النص الكاملإلزامي في صفقات الأشغال العمومية؛ آلياته من أوامر بالخدمة وتسلمات وغرامات تُستعمل نموذجا في الصفقة الخاصة إذا أحالت عليه.
Arrêté n° 3201-24 du 20/12/2024
Assurances construction (TRC et RC décennale obligatoires)
2024إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)النص الكاملشروط التأمينات الإجبارية لأخطار الورش والمسؤولية المدنية العشرية؛ تُشترط في دفتر الشروط ويُتحقق منها قبل الانطلاق.
Liste des réglementations techniques et normes d'application obligatoire
Liste des NM d'application obligatoire et des règlements techniques (mise à jour du 09/03/2026)
2026-03-09اختياري—النص الكاملاللائحة الرسمية للمعايير الإجبارية: كل مادة خاضعة لمعيار إجباري يجب أن يُذكر معيارها في البنود التقنية.
NM 01.4.096
Produits sidérurgiques — Armatures pour béton armé — barres et couronnes HA non soudables
NM 01.4.096-2015إجباريDécision/arrêté d'homologation n° 746-15, certification NM exigéeلائحة وزارة الصناعة والتجارةمثال على معيار إجباري لحديد التسليح؛ يُدرج في بند الأشغال الكبرى مع الوثائق المثبتة المطلوبة عند التسليم.
Loi n° 65-99
Code du travail — hygiène et sécurité
consolidée (adala 2024)إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)النص الكاملالتزامات السلامة والصحة الواقعة على المشغل في الورش؛ تُذكّر بها البنود الإدارية وتُحدَّد كلفتها في العروض.
Loi n° 28-00
Gestion des déchets et leur élimination
—إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)État marocainتدبير نفايات الورش وإخراجها إلى مواقع مرخصة؛ يُنص عليه في بند تهيئة الورش.
Loi n° 24-09
Sécurité des produits et des services
2011 (consolidée adala)إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)النص الكاملالالتزام العام بسلامة المنتجات، وهو أساس الأنظمة التقنية التي تؤطر بعض التجهيزات المطلوبة في الصفقة.
Arrêté conjoint n° 1529-24
Seuils de performance énergétique minimale et étiquetage obligatoire des climatiseurs
2024إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)النص الكاملالحد الأدنى للنجاعة الطاقية ووسم المكيفات؛ يُذكر في البنود التقنية لحصة التكييف.
Arrêté n° 1674-18 du 31/05/2018
Cahier des prescriptions communes applicables aux marchés de travaux de ventilation mécanique contrôlée dans les constructions publiques
2018إجباريالنص نفسه (منشور في الجريدة الرسمية)النص الكاملدفتر الأحكام المشتركة للتهوية الميكانيكية المراقبة في البنايات العمومية؛ نص عمومي يمكن الاستئناس به في بنود هذه الحصة.

من يقوم بماذا

المتدخلالدور
صاحب المشروعيصادق على البنود الإدارية والتقنية قبل الاستشارة، ويختار المقاولة على أساس تحليل مكتوب، ويوقع الصفقة.
المهندس المعمارييعد القياسات والكشف التقديري ودفتر الشروط الخاصة، ويقارن العروض على أساس خدمات متطابقة ويقترح الترتيب.
مكاتب الدراسات التقنيةتحرر البنود التقنية لحصصها وتحدد المعايير والاختبارات المطلوبة، وتراجع الشق التقني من العروض.
المقاولات المستشارةتقدم عروضا وفق الكشف التقديري الموحد، مع وثائقها الإدارية وشهادات التأمين والمراجع.
منصة CITURBAREAتنظم الاستشارة والتفاوض داخل المنصة دون تبادل للمعطيات الشخصية، وتتحقق من وجود التأمينات والكفالات قبل الانطلاق.

محطات المراقبة

  1. القياس والكشف التقديري ممارسة جيدة
    كشف تقديري يضم كل منشأة بكميتها ووحدتها في إطار أثمان موحد لكل المقاولات، دون بنود جزافية غامضة.
  2. ملف الاستشارة جاهز مقتضى دفتر الشروط الخاصة
    البنود الإدارية والتقنية مصادق عليها من صاحب المشروع، والمعايير الإجبارية مذكورة لكل مادة معنية؛ نقطة توقف قبل الاستشارة.
    المعايير التي يجب التحقق منها في هذه المحطة: NM 01.4.096, NM 01.4.097, NM 06.6.071, NM 10.1.004, NM 10.1.008
  3. تلقي العروض وتحليلها ممارسة جيدة
    جدول مقارنة للعروض على أساس الخدمات نفسها، مع تحديد التحفظات والبنود الناقصة قبل أي تفاوض.
  4. توقيع صفقة الأشغال مقتضى دفتر الشروط الخاصة
    صفقة موقعة مع المقاولة المختارة بعد التحقق من وثائقها القانونية ومن مطابقة عرضها لملف الاستشارة.
  5. التأمينات والكفالات التزام قانوني
    شهادات تأمين أخطار الورش والمسؤولية العشرية سارية، والكفالات المنصوص عليها في الصفقة مسلّمة، قبل أي انطلاق.

حالات عدم المطابقة الشائعة وما يترتب عنها

المعاينةالإجراء الواجب
عروض غير قابلة للمقارنة لأن كل مقاولة اعتمدت كميات أو أوصافا مختلفة.إعادة الاستشارة على أساس الكشف التقديري الموحد، أو تسوية الفروق كتابة قبل الترتيب.
بنود تقنية لا تذكر المعيار الإجباري لمادة خاضعة له، أو تذكر معيارا ملغى.تصحيح البند بالرجوع إلى اللائحة الرسمية وإبلاغ كل المقاولات المستشارة بالتعديل نفسه.
مقاولة مختارة لا تقدم شهادة تأمين سارية.عدم إصدار الأمر بالخدمة إلى حين تقديم الشهادة، أو الانتقال إلى العرض الموالي.
صفقة خاصة تحيل على CCAG-T دون تكييف بعض آلياته.تحديد البنود المكيفة صراحة في دفتر الشروط الإدارية الخاصة لتجنب التأويل عند النزاع.

أسئلة شائعة

هل CCAG-T إلزامي في صفقة بناء فيلا خاصة؟

لا، فهو إلزامي في الصفقات العمومية. في الصفقة الخاصة يصبح مرجعا تعاقديا فقط إذا أحال عليه العقد، ويمكن أخذ آلياته نموذجا مع تكييفها.

ما فائدة الكشف التقديري الموحد؟

يجعل كل المقاولات تقدم أثمانها على الكميات والأوصاف نفسها، فتصبح المقارنة عادلة ويسهل تتبع الأداءات في الورش.

ما التأمينات التي يجب التحقق منها قبل التوقيع؟

تأمين أخطار الورش والمسؤولية المدنية العشرية، كما يؤطرهما القرار رقم 3201-24. يُطلب أصل الشهادة وتُراجع مدة سريانها ونطاقها قبل الانطلاق.

كيف نكتب المعايير في دفتر الشروط الخاصة؟

يُذكر مرجع المعيار المغربي الإجباري لكل مادة معنية والوثائق المثبتة المطلوبة عند التسليم، دون نقل محتوى المعيار نفسه. والمعايير الأجنبية لا تُلزم إلا إذا نص عليها الدفتر صراحة.

هل ما زال المرسوم رقم 2-12-349 ساريا؟

لا، فقد حل محله مرسوم الصفقات العمومية رقم 2-22-431، الذي يجب اعتماده مرجعا في الصفقات العمومية الجديدة.

المصادر والمؤلف والمراجعات

تحرير: , مهندس معماري · قيد المراجعة · تحديث بتاريخ . قراءة مهنية مستقلة عن نص المعيار: كل مقتضى مصنف كالتزام قانوني أو مقتضى لدفتر الشروط الخاصة أو ممارسة جيدة.

سجل المراجعات

كل معايير هذه الأشغال (588)

مرحلة « ملف الاستشارة »: 588 نصا ومعيارا من المكتبة تخص هذه المرحلة. النصوص المغربية لها الأولوية، والمعايير الأجنبية مرجع عند غياب معيار مغربي.

النصوص التنظيمية المغربية (24)

المعايير المغربية الإجبارية (NM) (148)

المعايير المغربية المصادق عليها (تطبيق اختياري) (212)

و152 مرجعا آخر: القائمة الكاملة في مكتبة المعايير داخل فضائكم (حساب مجاني). أنشئ حسابي المجاني →

Eurocodes (47)

و7 مرجعا آخر: القائمة الكاملة في مكتبة المعايير داخل فضائكم (حساب مجاني). أنشئ حسابي المجاني →

المعايير الأوروبية والفرنسية (EN، NF، DTU) (82)

و57 مرجعا آخر: القائمة الكاملة في مكتبة المعايير داخل فضائكم (حساب مجاني). أنشئ حسابي المجاني →

مراجع دولية أخرى (75)

و60 مرجعا آخر: القائمة الكاملة في مكتبة المعايير داخل فضائكم (حساب مجاني). أنشئ حسابي المجاني →

كل المراحل

الرسم الأولي · المشروع التمهيدي الموجز · المشروع التمهيدي المفصل · رخصة البناء · التنفيذ · الورش · التسلم

هل يحترم مشروعكم هذه النصوص؟

مهندس معماري مسجل في الهيئة يتحقق من مطابقة مشروعكم، من رخصة البناء إلى التسلم. تقدير إجمالي مجاني وأول تواصل بدون التزام.

احسب تكلفة مشروعك → حدد موعدا (مكالمة فيديو مجانية) أنشئ حسابي المجاني

ابقوا على اطلاع

أثمان المواد، مستجدات التعمير ونصائح الأوراش: رسالة واحدة في الشهر يحررها مهندس معماري.

▶ اشترك في قناة يوتيوب قناة المهندس المعماري Yassine AT-TARASSI: أوراش وأثمان ومساطر بالفيديو.
أنشئ حسابي المجاني →

معلومات عامة مستخلصة من النصوص الرسمية، لا تغني عن دراسة ملفكم. — , مهندس معماري · Arc Bati Architecture

أنشئوا حسابكم المجاني للمتابعة

أثمان الموردين والبطاقات التقنية ومقارنة المنتجات مخصصة لأصحاب الحسابات. الحساب مجاني ولا يتطلب سوى دقيقة واحدة.

إنشاء حسابي المجاني → لدي حساب

أنا مهني

Ce contenu est consultable uniquement en ligne sur citurbarea.com. هذا المحتوى متاح فقط على الموقع citurbarea.com